元素党政干部选拔任用工作条例

解读

《

党政领导干部选拔任用工作条例

》

新思想指引干部队伍建设阔步前行

编纂 讲解

目录

突出政治标准

体现精准科学

激励担当作为

落实从严要求

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第一编

条例顺应时代呼声

进一步深化和规范了党管干部原则

新修订的条例 对加强党的领导 坚持党管干部原则作了进一步深化和规范 充实了动议要求 突出了严格贯彻执行民主集中制有关内容 把党的领导进一步贯穿到等各个环节以及依法推荐 提名等各项工作之中 使党管干部原则得到更好坚持 将党的领导和把关定向作用充分彰显出来

为选好人用对人提供了坚实保障

对谈话调研推荐 会议推荐顺序进行了优化 增强个别提拔任职和进一步使用民主推荐的灵活性 对公开选拔和竞争上岗的定位进行调整 有力贯彻了中央的新要求 体现了实事求是的精神 具有很强的针对性和指导性 为提高干部选拔任用工作质量 选好人用对人提供了坚实保障

解读党政领导干部选拔任用工作条例

加强党的全面领导

坚持党管干部组织选人

加强党的全面领导 坚持党管干部 组织选人 保证各级领导权牢牢掌握在忠于党和人民的人手中

党政军民学 东西南北中 党是领导一切的 党的领导是中国特色社会主义最本质的特征 也是中国特色干部人事工作的根本要求 鲜明底色 是包括条例在内的各项法规制度的关键要义 要把加强党的领导和充分发扬民主结合起来 发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用 如果领导班子 分管领导和组织部门都说不出哪个干部强 哪个干部弱 那就是失职

党的十八大以来 各级党委 党组 及其组织人事部门认真学习领会总书记指示要求 围绕坚持和加强党的全面领导 着力破解干部工作难题 推动干部工作取得显著进展 发生重大变化

理论清醒才能做到政治清醒

理论清醒才能政治清醒 理论坚定才能政治坚定 党的十八大以来 中央组织部把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为培养选拔干部的首要政治任务 按照党中央要求 举办新进中央委员 候补委员和省部级主要领导干部专题学习研讨班 抓好县处级以上领导干部集中培训 先后两次制定干部教育培训规划 召开全国干部教育培训工作会议 推进习近平新时代中国特色社会主义思想课程体系 教材体系 学科体系建设

干部成长的方向更加明� 路径更加优化

解决干部工作难题

改进民主推荐

改进民主推荐 对 唯票 问题 釜底抽薪 重新定位民主推荐的功能 更好地发挥民主推荐应有的作用少了一分浮躁 多了一分踏实 干部群众普遍反映 这些年来干部工作最突出的成效 就是旗帜鲜明坚持党的领导 坚决纠正 四唯 偏向

改进竞争性选拔

改进竞争性选拔 让 唯分 倾向 偃旗息鼓 合理� 定竞争性选拔范围 明� 不能将其作为选拔干部的主要方式甚至唯一方式 不能硬性规定竞争性选拔的频次和比例 完善考核工作 使 唯

的政绩观根本扭转 防止简单以

论英雄

积极推进素质培养体系建设

政治路线� 定之后 干部就是决定因素 习近平总书记曾专门对着力培养选拔党和人民需要的好干部作出深刻论述 旗帜鲜明地提出新时期好干部标准

年

月

日 在全国组织工作会议上 习近平总书记又进一步提出了 三严三实 忠诚干净担当 四有 四个铁一般 五个过硬 等要求

新时期好干部标准的提出并不断细化 实化 具体化 不仅为组织选人提供了遵循 也为组织培养人明� 了重点 更为干部自身成长指明了方向

年修订版

第二编

考核干部要在知事识人立体看人

在省市县乡换届工作中 按照知情度 关联度和代表性要求 合理� 定谈话范围 精心设计谈话口径 比如 重视考察干部 八小时 之外的社交圈 生活圈等情况 全面纳入考核范围

干部考核与干部考察 在知事识人 立体看人的过程中 相互印证 互为补充 近年来 各级党委 党组 及其组织人事部门在考准考实干部上采取了很多创新举措

在撰写对拟选拔的党政领导干部的材料时 应当写实写活干部考察材料 给干部精准生动 画像 让干部个性特征和优缺点跃然纸上 材料应当全面反映拟选拔领导干部的情况

精准科学选人用人是习近平总书记对干部工作提出的重要要求 干部工作政治性 政策性强 事关党和国家事业发展 事关广大党员干部人才的切身利益 必须做到精准科学 实事求是

突出政治素质考核

精准科学选人用人

干部工作政治性 政策性强 事关党和国家事业发展 事关广大党员干部人才的切身利益 必须做到精准科学 实事求是

强化了干部考核

用人必考其终 授任必求其当 干部考核是干部管理的重要环节 发挥着 指挥棒 的作用 必须精准科学 改进完善干部考核评价制度

加强考核结果运用

通过科学规范的考核 重实际 说实话 办实事求实效的干部受到了褒奖和鼓舞 不作为 慢作为假作为 乱作为的干部得到了警醒和惩戒

强化政治把关政治素质考察

干部考察 政治把关和政治素质考察是第一位的 政治上的两面人 装得很正 藏得很深 准� 识别很难 各级党委 党组 及其组织人事部门在选人用人过程中 注意抓住具体行为特征来考察识别 既听其言更观其行 既察其表 更析其里 对那些不能同党中央保持高度一致 不能坚决做到 两个维护 的 一票否决 对那些对党中央决策部署态度暧昧甚至心怀不满 另搞一套的 一票否决 鲜明树起选人用人的政治标尺 明� 把政治素质考察作为重中之重 强化对干部道德品行考察 注重了解干部的专业素养 加强对廉政情况的核查 将严把人选政治关品行关 能力关 作风关 廉洁关的要求更加精准化

理想信念是动力

党的十八大以来 习近平总书记反复强调克服干部队伍中的能力不足 本领恐慌 问题

理想信念是干部的精神之 钙

党中央先后部署开展党的群众路线教育实践活动 三严三实 专题教育 两学一做 学习教育 广大干部受到了深刻的思想洗礼和党性教育

政治过硬才能步稳行健

各级党组织紧紧围绕党中央重大决策部署 开展务实管用的专业化培训 积极选派中央单位和经济发达地区优秀干部到脱贫攻坚一线挑重担

大力发现选拔优秀年轻干部

从召开优秀年轻干部选拔座谈会 到提出年轻干部常态化配备目标 从精心组织专题调研到统筹构建选育管用全链条机制 精心培养年青干部

第三编

统筹考虑领导班子配备安排

党的十八大以来 无论是十九届中央 两委 人选考察 领导班子换届 还是干部日常补充调整 都注重在统筹推进 五位一体 总体布局

选拔表现突出的干部

协调推进 四个全面 战略布局 贯彻落实新发展理念 推进高质量发展 深化供给侧结构性改革中表现优秀的干部发现出来

选拔干部要彰显导向

在这次机构改革中 各级党委 党组 统筹考虑领导班子配备和人员安排 职数管理和干部选拔任用要彰显事业导向 事业需求

统筹领导班子的结构

进一步强化明� 了选拔任用的政治标准和要求

1

在修订后的党政领导干部选拔任用工作条例中 明� 选拔任用党政领导干部 必须把政治标准放在首位 在基本条件中增加自觉坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导 牢固树立 四个意识 坚定 四个自信 坚决做到 两个维护 等要求 增加 违反政治纪律和政治规矩的 不得列为考察对象的内容 这是具有新时代特色的用人标准

2

在考察内容中增加 突出政治标准 注重了解政治理论学习情况 深入考察政治忠诚 政治定力 政治担当 政治能力 政治自律等方面的情况 等 尤其是强调了对习近平总书记新时期有中国特色社会主义思想的贯彻和实践情况

五位一体

四个全面

三大攻坚

党的十八大以来 无论是十九届中央 两委 人选考察 省市县乡领导班子换届 还是干部日常补充调整 都注重在统筹推进 五位一体 总体布局和协调推进 四个全面 战略布局 贯彻落实新发展理念 推进高质量发展 深化供给侧结构性改革 打好 三大攻坚战 中表现优秀的干部发现出来 启用上来 真正根据事业发展的需要 把合适的人放到合适的岗位上

把合适的人放到合适的岗位上

把好干部的标准落到实处

伟大的事业需要伟大的实践 高素质干部正是伟大实践的主力军 习近平总书记反复强调 坚持事业为上 公道正派 把好干部标准落到实处 党的十八大以来干部工作的一个重要特征和鲜明导向 就是坚持事业为上 从党和人民事业出发选干部 用干部 注重把合适的人放到合适的岗位 积极推进选拔任用体系建设 着眼事业需要选贤任能的导向更加鲜明 来源更加广泛

第四编

推进正向激励体系建设

增强广大干部的斗争精神 激励担当作为 既要靠从严管理 也要靠关心爱护 是有机统一的整体

抓住影响干部积极性的关键症结 在政治教育 思想引导 选拔任用 待遇保障人文关怀等方面提供了导航

抓住关键症结

推进职务与职级并行 加强乡镇干部队伍建设 加大从优秀村干部和乡镇事业编制人员中选拔乡镇领导干部的力度

推进职级并行

一代人有一代人的长征路 一代人有一代人的职责使命 回顾我们党

多年的风雨历程 任何时候的工作都离不开广大干部积极性 主动性 创造性的调动和发挥

积极推进从严管理体系建设

好干部是选出来的 更是管出来的 落实总书记要求 必须坚持从严教育 从严管理 从严监督 让每一个干部都习惯在监督和约束下工作生活

党的十八大以来 党中央以永远在路上的坚韧和执着 坚持从问题入手 从细节抓起 扭住不放 持续用劲 久久为功 为国家建设指明了方向

从严思想教育 小洞不补 大洞吃苦中央组织部出台组织人事部门对领导干部提醒 函询和诫勉实施细则 严格政治规矩和政治纪律的教育监督

集中开展 三超两乱 裸官 吃空饷 以及干部� 案造假 领导干部违规兼职 因私出国 境 等专项整治 仅干部� 案造假清理整治一项 党的十九大前完成

余万人的干部人事� 案审核 重新认定

余万人� 案信息 涉及涂改造假受到处理处分的

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万人

从严问题整治

突出选拔的专业化要求

随着改革开放和社会主义现代化建设不断向前推进 各项工作对专业化 专门化 精细化提出了越来越高的要求 做好领导工作要有专业思维 专业素养 专业方法 专业素养是专业知识 专业能力 专业作风 专业精神的统一 而不仅仅是专业对口那么简单 实际工作中 各地各部门立足稳增长 促改革 调结构 惠民生 防风险 区分不同功能定位 发展阶段 大力选拔既具有领导才干又具有专业本领的干部 努力使领导班子专业化水平明显提高

做好领导工作要有专业能力

五湖四海的事业 需要五湖四海的人来干 近年来 各地注重拓宽干部来源渠道 积极推进党政机关与国有企事业单位干部之间的交流 选拔了一批懂专业 有能力 实绩好的优秀企事业人才进入各级领导岗位

积极推进党政机关干部的交流

党的十八大以来 党中央把解决 四风 顽症作为群众路线教育实践活动的重中之重 持续对 四风 隐性变异问题整治 特别是坚决纠正新的形式主义 官僚主义等不正之风 各级党委坚决贯彻落实党中央要求 抓好作风整治 监督和问责等工作 引导干部遵守八项规定及细则精神 坚决反对四风

从严作风整顿

中央组织部印发防止干部 带病提拔 意见和推进干部能上能下的规定 出台加强干部选拔任用工作监督 干部选拔任用纪实 规范党委 党组 讨论决定干部任免事项等制度 开展巡视选人用人专项检查 严格执行 凡提四必 双签字 制度 对廉政上有问题的 实行 零容忍

从严纪律约束

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